第662章 国计维艰 (第2/2页)
「陛下,如今国库仅有一十二万七千余两金、二百七十六万四千余两银钱。」
「京仓粮一百四十六万余石,地方仓粮八百二十七万余石。」
「今年各营的犒赏暂未定下,而地方仓粮也需要等二月末运河化冻後才能北运约二百万石。」
「以如今的钱粮,恐怕无法解决三军犒赏的事情……」
价值四百多万两的金银听起来很多,但眼下除了西陲的兵马没有参与战事,余下的各处兵马可都参与战事了。
不提西北的赵宠、中南的杨国春等人,单说关东的便有近三十万汉军参与战事,急需犒赏。
这三十万汉军,哪怕每个人只犒赏三个月的军饷,那也是近一百五十万两。
要知道如今北方百废待兴,大汉若是想要迅速恢复北方生产,就必须解决流民的口粮、农具、水利等问题。
且不提口粮和水利,光是农具就是笔天文数字。
「各省可有禀报流民情况?」
刘峻靠在椅子上询问起汤必成,而後者也颔首道:「据各省所禀,河北境内流民不下四十万,山东不下七十万,河南约莫百万。」
:
「此外,江南、浙江、江西、福建等地也有三十余万,湖广北边的湖北也有四十余万。」
「光是各省府州县根据粥棚流民的数量,便有不下三百万流民。」
「若是要安置这三百万流民,朝廷光是以工代赈就支出八百万石粮食。」
「此外,光是农具便要支出三百万两,所以国库内的钱粮捉襟见肘,怕是不足以拨发赏银。」
「臣以为,可以先抄没『通虏者』的家产,而後视情况打造农具、以工代赈、拨发赏银。」
汤必成说完这些後,不由用余光看了眼刘峻,然後迅速收回。
刘峻的脸色没有变化,只是就汤必成所说的这些问题,对其提出的解决办法表示肯定。
「通虏者的家产需尽数抄没,此事由你亲自操办,不过不要影响到江南那边的情况。」
「此外,江南那边的清丈是否结束,税粮情况是否查清缺额多少?」
虽然不打算现在就对江南下手,但必要的情况还是了解清楚的。
眼见刘峻询问,汤必成也躬身回禀道:
「据旧册所记载,南直隶八千一百余万亩,浙江四千四百余万亩、江西四千七百余万亩、福建一千四百余万亩。」
「以上四省田亩,合计一亿八千七百余万亩。」
「此外,若是按京城缴获的旧册,两京十三省的官民田约莫四亿四千余万亩,军屯田近九千万亩,合计五亿三千万亩。」
汤必成说到这里顿了顿,给了刘峻消化信息的时间,然後继续说道:
「据江南四省的官员所禀,江南田亩,哪怕遭遇江北兵灾抛荒,也绝不止这个数。」
「具体的缺额无法算出,但各县官员走访,并按照税率预估的数额,四省理应交税不下两千万石。」
话到此处,汤必成便没有继续往下说,而刘峻也轻轻敲打了扶手,片刻後询问道:
「若要清丈江南四省的人口、田亩,需要哪些助力?」
「官吏、兵马。」汤必成的回答很快,显然早就开始谋划了。
对此,刘峻则是开口道:「具体些。」
见刘峻这麽说,汤必成也就放开胆子,将自己所估算的情况说出了。
「忠心於朝廷的主官,尚缺两千三百余人。」
「能供朝廷驱使,不畏四省士绅豪商的佐吏,尚缺三万人。」
「此外,除了常驻的四万将士,还需增兵八万才行。」
:
「在此之前,还解决北直隶、河南、山东三百多个县的官吏问题。」
「按照今年官学学子的毕业数量,解决京城、北方三省和江南四省的官员缺额应该不成问题。」
「等待来年的官学学子毕业,江南每三个佐吏就有一名佐吏是我军的学子。」
「届时由这名学子率领其余两名佐吏,在军中将士的保护下丈量田亩,江南的士绅豪商绝不敢拦。」
汤必成提出自己的办法,而这与刘峻的想法不谋而合。
不过只是依靠官学学子,清丈的效率还是太慢了。
「扫盲……」
刘峻缓缓开口,紧接着不等汤必成反应过来,便继续说道:「我军将士虽然有五十余万,但其中接受过扫盲的不到一半。」
「这一半接受过扫盲的将士里,大部分人都只学习了不到一年时间。」
「接下来朝廷要做的,不止是招募新卒,还要解决将士的文化问题。」
「每人要识字一千以上,会读、会写百以内、千以内数字,会基本的加减乘除,以及能看懂简单帐目。」
刘峻给汉军接下来的扫盲政策定下了标准,而汤必成听後则感受到了艰难。
「陛下,全军都要接受扫盲,那所需的先生和教材费用可不少。」
「以国库如今的情况,怕是……」
汤必成想提醒刘峻,但刘峻却抬手打断道:「通虏者的家产抄没之事交给你去做。」
「此外,朕会让蜀王在四川、湖南开设大汉钱庄,同时发行一年制的国债。」
「国债?」汤必成愣了下,但通过刘峻所说词的表意,他也大概能猜出是什麽东西。
「嗯。」刘峻点了点头,接着说道:「以朝廷为信义背书,发放五百万两的国债。」
「国债上定好编号,写清楚数额,一年後按照每年十分利的利息,凭国债领取本金和利息。」
原本在刘峻的设想里,应该是先弄钱庄,建立起商业信任後,再推行国债的。
只是苦於没有足够的银钱,钱庄没办法一下子铺开,不然很容易出现在成都存钱,在长沙取钱不足的情况。
如今朝廷钱粮不足,需要用钱的地方又多,所以刘峻便乾脆将国债提前弄出来了。
如果刘峻没有记错的话,欧洲那边已经有了银行,但国债的概念还要到几十年後才出现。
眼下大汉提前发行国债,也算是走在了时代前沿。
况且发行国债的地方是四川、湖南这两处大汉的基本盘,当地的百姓商贾也十分信任大汉。
:
哪怕五百万两的国债卖不完,但也能凑个一二百万两。
这些银子加上即将对京师旧臣的抄没,应该能解决汉军急需用钱的问题。
「十分利是否太高了?」
汤必成听完了刘峻的话後,倒是不觉这有什麽。
毕竟从南宋开始,便已经有了朝廷向百姓『和籴』的例子。
甚至於明朝的嘉靖、隆庆、万历前期也都有「借富」和「息借」的情况。
只不过从万历後期开始,明朝朝廷开始屡屡拖欠借款,到後来民间的商贾富户都不敢借钱给六部和地方衙门了。
大汉朝在四川、湖南的信誉不用多说,但十分的利息确实是太多了。
五百万两国债,一年後需要还五百五十万两,这利息着实有些高。
「要借钱,总归是要拿出诚信的。」
刘峻看着汤必成说道:「况且这五百万两国债,也未必都能售出。」
说到此处,刘峻不由露出苦笑,心里也没底。
汤必成闻言,想了想觉也是。
五十万两的利息虽然多,但如果有了这笔钱,北方的农事恢复能加快不少,届时收获的赋税足够补平这利息。
「此外,京畿、永平等沿边州县,蠲免明年全年的赋税。」
刘峻没有忘记蠲免沿边赋税的事情,而汤必成听後则询问道:「其余地方需要蠲免吗?」
「不必。」刘峻摇摇头,接着说道:「北方三省虽然破败,但赋税正常收取。」
「只有朝廷手中的钱粮越多,接下来对北方三省以工代赈的钱粮才会越多。」
「收上来的钱粮只要用到实处,那对朝廷和百姓都算好事。」
「臣领命!」汤必成闻言,恭敬作揖答应下来。
刘峻见状,旋即也看向王兆祥道:「你接下来协助平凉郡王,先解决通虏的旧臣。」
「臣遵旨!」王兆祥连忙答应下来,而後便见刘峻抬手示意他们退下了。
眼见刘峻示意,二人也起身退了出去,只留下了刘峻和庞玉,以及四名看门的小太监。
「行了,宅子的事情我已经吩咐好旁人给你准备好了,你也回家洗漱去吧。」
刘峻看向庞玉吩咐着,而後者也抬手作揖後,大步朝外走去。
:
瞧着他离开,刘峻不免低头看了看汤必成的奏疏和吏部选官名录。
「外战打完了,接下来便是练内功的时候了……」
: